「有機」指引改 六成農場未認證失支援 漁署：集中助參與戶 認證機構：助推制度惟不應停服務

【明報專訊】漁護署去年4月更新「有機耕作支援服務」指引，未獲「有機認證」農戶將失去化驗泥土支援和「農+樂」計劃資格。署方指定認證機構「有機資源中心」總監黃煥忠向本報表示，更新指引至今有27個農場申請認證，認證農場料最多增至153個。漁護署資料顯示，原有383個農場加入服務，換算下逾六成農場喪失支援資格。黃認為新措施或有利認證制發展，惟停支援做法不適當。嘉道理農場暨植物園高級永續農業主任葉子林稱，「農+樂」為農戶重要收入，倘失訂苗服務更成本大增，改指引不利農業多元發展。漁護署回覆稱，為集中資源助認證農戶，未認證者停服務，會按農場需要提供支援。

明報記者 廖俊升

漁護署去年4月更新有機耕作支援服務指引，農場須於加入該服務後6個月內向有機資源中心申請認證，逾期未申視作退出，署方將停止定期探訪及協助化驗土壤和灌溉水。另政府前年推出「農+樂」計劃放寬農業用途，申請的農地可無火煮食農作物及辦體驗活動等增加收入，申請者須為有機耕作支援服務農場或「信譽農場」。

署方稱續支援技術防治蟲害

漁護署回覆稱，有農場獲得有機耕作支援服務後一直未申請認證，至去年3月底383個參與有機耕作支援服務的農場僅123個獲認證，為集中資源協助具有機認證及其他農業發展計劃農戶，未申請有機認證者將停服務，但仍會按農場需要提供技術支援，包括提供耕作技術和病蟲害防治建議等。署方又稱，有機種植社群辦公室為有機農戶提供有機種子及種苗訂購支援，為確保資源有效運用，將優先提供予已加入有機耕作支援服務的農戶。

黃煥忠表示，2023及2024年分別有16及12個農地申請認證，2025年更新指引後有27個農地申請認證，9個獲批；倘全數獲批，認證農場最多可增至153個。更新指引前有383個農場參與有機耕作支援，換算下有230個尚未獲認證，即逾六成農場喪失服務資格。

黃說，事前不知署方會更新指引，做法或許有利認證制發展，而國際先進城市普遍推行有機認證，但認為應由農民自行決定是否認證，不認證停支援做法不恰當，「每個農友在香港有生產就應該給予服務」。他稱有關支援對農場運作影響不大，不應誇大效果，亦鼓勵未認證農戶申請為信譽農場。

環團：新指引忽略其他農耕可能

葉子林稱，不少聲譽良好農場主要售予熟客，未有認證。他說，農業不止有機與常規菜，還有再生農耕、生機動力農法和自然農法等，更新支援服務指引忽略其他農耕可能。翻查有機資源中心資料，新申請有機作物生產單位的認證費及首次續認費可獲減免。葉認為認證涉大量行政程序，如需持續記錄和報告農地、耕作及產出狀態，對部分農戶或是沉重時間成本，故認證尚未成為本港有機農業主流。

失「農+樂」資格 恐重挫收入

葉說，不少有機農戶過往會透過有機種植社群辦公室訂購菜苗，倘失有關支援，耕作成本將大增，且妨礙新農戶進入市場。他續稱，政府近年推動「農+樂」計劃協助農場以休閒活動為輔業，是不少農戶重要收入，惟「農+樂」資格須為「有機耕作服務支援」農場或「信譽農場」，後者須為菜統處批銷農戶，且多屬常規菜，料不少農戶將失「農+樂」資格，嚴重打擊收入，認為不應將認證與支援掛鈎。

（城市保育）

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