01年提「判上判」今未解 林濬嘆「情况很差」

【明報專訊】建造業檢討委員會2001年發布《建業圖新》報告書，提出109項改革建造業的建議措施。建議推出近四分之一世紀，前建造業檢討委員會委員林濬認為，多層分判制度仍存在弊病，慨嘆失望，「如果是分工的判，就是分判金工、分判水喉，這個我可接受。如果投了項工程、取走利潤就判給另一個人，沒有增值效用，也不參與管理，該人又好像你再判下去，這種情况很差」。

「投了工程沒增值就賺錢」

報告書指出，業界存在十大問題，包括工地安全紀錄差劣、環保表現欠佳、工程不合標、廣泛用勞工密集的建築方法、工人訓練不足、價低者得投標制、業界不熱中研究更有效率工作程序、多層分判欠管理、建造成本偏高，以及業界少協作。

據2004年相關進度檢討，政府稱已有102項建議「取得顯著進展」，惟本報發現部分「取得顯著進展」的建議，截至2004年尚在跟進或未落實，例如檢討要否制定類似英國《建築（設計及管理）規例》的法例、制定次分包標準合約等。

工人死亡減 高於有設計規例國

以數據對比今昔，工地安全確有改善。本港建造業致命工業意外由2015年19宗下跌約26%至2024年14宗，每千人的致命工業意外率由0.2跌至0.114，惟2023年建造業每10萬名工人意外死亡率較英國、新加坡等立法強制規定實行建築安全設計的地區高，亦較沒有強制規定的日本和美國高。

業界稱判上判增安全風險

多年來本港建造業多層分判問題未解決，建造業議會主席何安誠今年曾於網誌「小誠故事」稱，分判層數太多，安全管理難度倍增，工友面對欠薪風險，呼籲業界就私營工程項目，在總承建商以下最多分判3層。

（宏福苑大火）

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