荒失失在加家：教師罷工只是錢作怪？

【明報專訊】上個月加拿大艾伯塔省（Alberta）迎來了歷時3周的教師罷工。根據不同媒體的報道，全省逾5萬名教師參與，終在政府強制立法下結束。不少人看今次教師罷工，主要聚焦於教職人員的薪酬問題，其實這只是今次罷工其中一個原因，背後還有更多涉及人口政策、資源投放等各式各樣的問題，而這些問題在今次罷工事件中卻完全沒有解決。

就艾伯塔省教師薪酬問題而言，代表教師的組織Alberta Teachers’ Association（ATA）一直與政府商討。組織指出，過去10年間教師的薪酬增幅落後於通貨膨脹。省政府在罷工前提供包括4年內12%增幅的協議提案，但教師們認為仍無法追趕實質價值損失。在ATA今年9月的罷工授權投票中，接近94.5%的投票教師支持如有需要便罷工，最終促成是次事件發生。

省政府支持私人學校 公共系統資源少

除了薪酬問題，ATA指罷工還與多年來省政府對教育資源投放不足有關。CBC的新聞報道顯示，從2022至2023年的資料中，艾伯塔省在公立學校「每名學生支出」為全加拿大最低之一，而且逐年遞減。同時，教室規模（班級人數）、學習支援、教師招募等方面都面臨壓力。其中包括：因艾伯塔省吸引外省人口移居，導致人口激增，班級人數過多，特別支援需求學生增加，教師人數不足以應付過多學生等問題。

另外，省政府支援私人學校與獨立學校的政策，亦在今次罷工中成為討論的焦點。教師方表示，由於政府對這些私人及獨立學校提供大量資助，導致公立系統對每名學生的支出偏低，進而削弱公共教育資源。而在教師罷工的談判過程中，政府的公開言論也被部分人認為態度強硬、政治化，完全無意改革教育體系。

高壓手段逼屈服 未正視問題

雖然今次罷工最終因《重返校園法案》（Back to School Act）強迫復工，看似已告一段落，但實際上艾伯塔省面對的教育問題卻完全沒有解決。以罷工前政府提出的方案為例，包括4年加薪12%，並承諾增聘3000名教師，但ATA主席Jason Schilling曾表示，3000名教師遠遠不足以應對目前狀况，實際所需人數應接近5000人。

其實艾伯塔省教師與政府對立並非今年才出現。早在2002年起至今，已斷斷續續地舉行多次罷工，但政府至今仍以處理一般勞資爭議的方式應對，並沒有從根本上正視問題。我作為今年才由Winnipeg移居到Edmonton的人來看，Winnipeg同樣面對人口與學童激增的情况，但至少會增加流動課室及教職員人手來應對。而作為加拿大GDP排名前三的艾伯塔省，卻沒有合適的調整，反而使用高壓手段逼教師屈服，對現時的教育問題其實沒有任何幫助。

文：吳一鳴

作者簡介：人到中年一家四口移民加拿大，由繁華的大城市突然走到鄉村城鎮，重新面對一堆新事物，與小朋友一起重新學習新生活。

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