民主黨人倒戈 美政府結束停擺入直路 參院展辯論表決程序 仍需眾院過關

【明報專訊】美國參議院周日（9日）晚在8名中間派的民主黨黨團成員倒戈下，以60﹕40票通過程序投票來結束「拉布」，準備周一對臨時撥款議案展開辯論，並擬加快表決，令周一已持續41天的聯邦政府停擺終現結束的曙光。議案如通過參院，仍需交予眾議院表決，再由總統特朗普簽署生效。其他民主黨黨團成員對倒戈者大表不滿，質疑特朗普政府和共和黨仍未作出足夠讓步。

倒戈者是7名民主黨中間派參議員——包括該黨參院「二號人物」德賓（Dick Durbin），以及參與牽線跟共和黨談判，跟民主黨合組黨團的獨立議員安格斯．金（Angus King），這8名議員支持由共和黨提出的打包法案，其主要內容有容許聯邦機構運作至明年1月30日的臨時撥款方案，以及3項完整財年撥款草案——涵蓋（1）退伍軍人項目與軍人住屋建造、（2）農業部以及（3）立法機關（即國會）的經費。特朗普政府和共和黨人對此作出的讓步主要是叫停裁員，除了撤回停擺期間的裁員案，還會在臨時撥款方案到期前不作新裁員，但在民主黨人此前堅持的《可負擔醫保法案》（ACA，即所謂的「奧巴馬醫保」）補貼延長一年要求，則只獲象徵式讓步，即最遲下月第二周就延長ACA補貼作表決，但共和黨人未承諾投贊成票，惹來民主黨領導層不滿。

共和黨在參議院擁有53：47票的優勢，但如要通過財政預算相關的重大議案，則需要最少60票來打破僵局。

共和黨小讓步 民主黨高層不滿

參議院少數黨領袖舒默在程序投票前強調醫保危機「嚴重迫切並對家庭帶來嚴重損害」，指自己無法真心支持現時議案。有份加入民主黨黨團的左翼獨立參議員桑德斯質疑，妥協有可能招致「政策和政治災難」，認為當下向特朗普「屈服」是「可怕錯誤」。民主黨眾議院領袖傑弗里斯亦揚言將阻撓共和黨議案過眾院，但《金融時報》指出，共和黨眾議員若團結一致，民主黨將無法阻擋。

倒戈民主黨人促「把握勝利」

另一方面，領導跟共和黨談判的倒戈民主黨參議員沙欣（Jeanne Shaheen）解釋稱：「我理解並非所有民主黨黨友都滿意現時議案內容……但再等多一星期或一個月並不會帶來更好結果。」她指這只會意味其代表的新罕布什爾州以至全國家庭將承受更大傷害。另一倒戈的民主黨籍賓夕法尼亞聯邦參議員費特曼（John Fetterman）則批評，國會在聯邦政府停擺期間爭持毫無建樹，「只引起混亂和動盪」，直言民主黨是時候「把握勝利」。

CNN則引述知情人士稱，美國總統特朗普近日加強反對奧巴馬醫保的補貼，迫使這些倒戈民主黨人尋求妥協。安格斯．金承認共和黨沒可能在聯邦政府停擺下，確認延長ACA補貼，相信對方最終也只有一半機會會同意延長相關補貼，直言民主黨難以實現其全部所想。

（路透社/中央社/華盛頓郵報/金融時報/CNN）

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