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北京聞風:APEC舞台中國展現引領者角色 /文:鍾鳴九

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【明報專訊】國家主席習近平昨日在亞太經合組織(APEC)峰會發表講話,籲共建普惠包容的開放型亞太經濟,為亞太自由貿易區建設聚勢匯能。此前一天,習近平與美國總統特朗普在釜山會晤1小時40分,為層層加碼的中美貿易戰降溫。內地專家認為,中國在APEC平台上的種種表現,以及成效不錯的中美元首會晤,都為此次韓國慶州APEC峰會「加分」,展現中國在推進亞太區域合作和亞太治理中的引領者角色。

當前,地緣政治趨於緊張,單邊主義、保護主義擾動全球經濟,亞太地區也難以幸免。習近平昨講話提出「堅持拉手而不是鬆手、延鏈而不是斷鏈」、「破除各種綠色壁壘」、「推動經濟全球化更加包容、更可持續」等建議,呼籲各國「愈是風高浪急,愈要同舟共濟」。

「中國主要從實體層面如產業對接、制度層面如商簽協定、治理層級如調停矛盾3個方面引領亞太區域合作。」中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲回顧,中國自1991年正式加入APEC以來,扮演了從參與到塑造再到引領的角色,「中國在綠色化、數字化領域都很強,可通過自己的產業能力幫助其他成員提升對應的產業能力,起到引領作用」。

有國家阻華 建亞太自貿區需時

最近中國-東盟自貿區3.0版升級議定書正式簽署,《區域全面經濟伙伴關係》(RCEP)生效3年多,均是中國推進亞太共同體建設的重要手筆。「亞太自貿區的建設目前看還需很長時間,中國提出更有現實操作性的亞太共同體來推動區域經濟一體化。」高凌雲分析,阻力之一是有些國家不想看到靠中國引領的亞太整合。

南京大學國際關系學院院長朱鋒亦認為,在亞太區域合作中,中國不僅是重要的建設者、推進者,更是一個重要的引領者。

一方面,特朗普2.0時期,中國堅決有力反制美國貿易保護主義,包括這次「習特會」順利舉行,不是簡單為了中國自己,而是捍衛開放自由、多邊合作的基本國際規則。另一方面,中國除了在APEC多邊平台發聲,還與日韓等國有諸多雙邊活動、深入交流。「其實日韓等國不想成為大國競爭的犧牲者,相信這次APEC峰會在中國推動下將產生一系列建設性意見,進一步促進亞太合作。」朱鋒說。

習特會啟亞太合作新空間

在APEC峰會前夕舉行的「習特會」,為中美貿易戰踩下剎車,中美吉隆坡經貿磋商成果隨後公布。「這次中美元首會晤確實對APEC會議起了戰略性保障的基本作用,假設此次元首會晤談崩,對全球及亞太開放型經濟必定是巨大傷害。可以說,這些實在的降溫舉措緩解包括亞太地區在內的脫鈎斷鏈風險,為亞太合作打開新空間。」朱鋒說。

文:鍾鳴九