選委界「行長」 馬逢國：欠組織成缺失 稱逾半有事「先與政黨傾」 倡下屆設系統整合40人意見

【明報專訊】從臨時立法會到改制後的立法會，馬逢國做立法會議員20年，曾任兩次選委會界別議員，一次是回歸後，做了兩屆，一次是改制後的現屆立法會。自2002年當選港區人代的馬逢國，在人大代表團擔任團長，今屆立法會則擔任選委界「班長」，但他說，後者更似是「行長」，日常處理議員出席議會等紀律事宜，他以「缺失」形容這板塊的不足之處，就是未能更有效組織各議員的專長、意見、建議等。

明報記者 馮樂琳

首兩屆立法會選委界議員分別有10人及6人，今屆議席40個，來自政黨、中資、專業界別、社團等，但被指市民熟悉的卻似乎不多，「班長」馬逢國不認同他們與民間關係疏離，「他們與社會的聯繫相當頻密，做了大量工作，但不是很顯眼，這可能是弱點」。

自言主要提醒準時開會投票程序

最新的選委會選民人數為1468，馬逢國說，界別選民多元，理論上議員願意做，什麼人都可以聯絡，「他們是否可以更積極？問題是議員的能力在哪裏，願意花時間在哪裏」。他認為，若選委界議員間默契夠好，各自分工接觸不同選民，可成收集民意的系統。而身為「班長」，馬逢國承認今屆組織力不夠，建議下屆可設計一個系統，讓40名議員更有組織地，就不同議題整合出跨界別、跨階層的意見。

為什麼今屆做不到？馬逢國說原因很多，無系統設計正是其一，議員各有關注點也不易集中，加上超過一半選委界議員有政黨背景，「有事當然是先與政黨傾」，他笑言這4年自己更似「行長」工作，主要提醒議員準時出席會議、投票程序等。

早前多名資深議員宣布不爭取連任、交棒給年輕人，政圈又盛傳下屆議會「大換血」，他希望新一屆議員的質素更好，「不是學歷更高，最重要是他們對民情的掌握力更高，對創新事物的認知和接受程度夠高」。

議會監察角色減 「私下爭論激」

不少人讚今屆議會效率高，同時有質疑效率會否「太高」，議會以至民間是否有充分討論。馬逢國說，「要通過一場大辯論解決問題」的情况的確比以前少，監察政府的角色亦相對少，他認為辯論也是議會的重要職能，但「無必要每一刻都對抗，只要政府稍微放低身段，願意聆聽」。

馬逢國說，新一屆政府與議員的溝通比以往都多，政府推出政策前更主動解說、游說，也更願意聽意見，「能夠取得共識的機會多了，變成火花是少了……但私底下爭論都很激烈的」。

籲增辦公聽會 「寫信誰會看？」

不過，馬逢國認為議會可再進一步，增加公眾參與度，相信有更多讓社會表達意見的機會，有助良政善治，舉例議會可再舉行公聽會，「現在明顯少了，是否可以適當地增加？在追求效率時，相對會忽略了公眾參與的活動，現在大多是書面表達，但如果有個機會給一些人講兩分鐘都好，都是公開表達意見的機會，寫一封信來（立法會）誰會看？無人看的，議員都未必看，可能是議員助理看的」。

（立法會退任專訪）

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