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公僕研「高層責任制」 可罰凍薪 協會盼亦有賞

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【明報專訊】現屆政府上任近3年,特首李家超接受傳媒訪問時透露擬設「高層政府官員責任制」,加強政府部門主管和高級公務員領導,特別就重複及嚴重問題找出責任誰屬,結合現有制度提升治理。至於懲處,他說會研究不同方法,「可以懲罰無人工加」。負責的政務司長辦公室昨回覆,特首已指示政務司長領導有關工作,加強部門管理制度及部門主管層的績效問責,正全速推進工作。

香港高級公務員協會主席林文貞表示,暫未獲悉相關資訊,認為日後新機制要有多方面考慮,做到賞罰分明而非「一面倒」,能有助鼓勵公務員士氣,建議當局與公務員團體討論機制內容。

李家超稱懲罰方法多 高級公僕「尊嚴已很重要」

李家超接受《星島日報》訪問稱,公務員聘任制度與政治任命司局長不同,但「責任制」要存在,要求部門主管發揮領導責任,相信若日常管理工作「到位」,「重複或嚴重性問題不應發生」。至於處分會否涵蓋升遷等,他認為懲罰方法有很多,舉例特別是高級公務員,「他個人的尊嚴其實已經很重要」,期望結合現有制度與新制,加強管治。

翻查《公務人員(管理)命令》,現時特首倘覺得有充分因由,可將任何公務人員革職或暫時停職,或採取認為適宜的其他紀律行動,革職者喪失對退休或其他福利的申索權。

林文貞昨稱,現時公務員工作表現評核制度,已備清晰紀律及賞罰機制處理表現欠佳人員,認為中高層均盡心盡力服務市民,經常廢寢忘餐,作為人事管理應一併考慮,除懲罰表現欠佳者,亦應嘉許表現良好者,鼓勵公務員繼續努力。

至於需否公開賞罰結果,林文貞相信,政府就評核標準及機制運作會具透明度,若針對個別事件,目前有部門專責審視並公開結果,但公布個人賞罰則未必太適合。

指立會效率升 通過法案增半

新選舉制度後的立法會將於本年底換屆。李家超於訪問提到,過去3年立法會效率提升很多,通過的法案較上屆同期增五成。對於有議員私下反映「左右做人難」,不能太尖銳批評政府,甚至收到提示須減少評論,李家超說,任何意見均要真正「創造價值」,若為個人政治光環便不是真正以本港整體利益為依歸,任何議員、官員或有崗位的愛國者,治港時僅需抱着「什麼對港最好,而非對個人利益最好」理念。